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市場化引擎激發創效動能--唐家會礦力推內部市場化建設調查
時間:2019-05-07  來源:淮礦西部公司  編輯:李巖浩  瀏覽量:
  

    現在,在西部公司唐家會礦,基層單位為增加產值會自覺到礦上申請活干,職工為增加收入會主動找單位要活干。這一氛圍的形成,是該礦持續深入推進內部市場化建設的結果。

      

    為提高勞動生產率、降低生產成本、推動管理升級,唐家會礦力推內部市場化建設,搭建運行體系,扎實分步實施,從試點推動到全面推進,激發了全礦各單位職工強烈的增收創效意識。推行內部市場化工作以來,該礦噸煤電耗、材料費下降幅度達20%以上。礦井效益上去了,全礦上下的向心力、凝聚力也更強了。

  

    不畏難:扎扎實實搭建運行體系

       

    為真正建成市場要素健全、基礎體系完善、市場運作精益、運行機制高效的內部市場化管理體系,唐家會礦將內部市場化作為“一把手”工程,加強組織領導,從建立基本制度入手,逐步規范結算流程、明確價格體系、強化信息集成,扎扎實實地搭建運行體系,確保活動真正推得開,得實效。

       

    該礦制定了內部市場化定額管理辦法、價格管理辦法、計量管理辦法、結算管理辦法、全面預算管理辦法、區隊內部市場化運行管理辦法等一系列相關制度,確保工作有章可循。

       

    同時,該礦規范結算流程,建立四級市場運行體系和四級市場核算體系;明確價格體系,依據生產現場實際,編制勞動定額、物料消耗定額、服務定額等各項定額標準,形成以人工、物耗、能耗等定額的綜合單價,做到每一種生產要素及經營活動既有市又有價,保障交易各方權益。截至目前,該礦四級市場體系的內部市場價格目錄共計3800余項,形成了“橫到邊、縱到底、全覆蓋、無盲區”的價格體系。

       

    為清除干部職工對內部市場化工作的思想疑慮,確保工作順利推進,該礦通過班前導讀、網站和微信公眾號宣傳80余次,組織各類大小培訓達1000人次,向職工講清什么是內部市場化、為什么實行內部市場化、如何實行市場化、推行后單位和個人能獲得哪些紅利等,為內部市場化工作推進打牢思想基礎。

       

    穩推進:試點先行到全面推開

       

    為讓內部市場化建設步子走得更穩,該礦將采煤隊、鉆探隊作為試點單位,從礦井層面制定了原煤綜合單價、打鉆延米綜合單價,區隊制定了一系列的結算價格,根據以往的工分制和價格結算兩種模式并行,逐步實現完全價格結算模式,為工作全面推開做好示范。

      

    在總結試點單位工作經驗基礎上,礦約請北京內部市場化專家進行討論、指導,制定了《全面推行內部市場化管理實施意見》,在全礦加以實施,并組織專家與各二級單位進行了“一對一”的指導幫助。隨后,逐步完善了二級內部市場化運行辦法,編制了區隊對班組,班組對個人的結算價格,并根據各單位實際情況搭建了內部市場化軟件系統建設框架。

      

    新的工作在推進過程中難免遇到“瓶頸”。對內部市場化工作推進過程中遇到的難題,該礦要求各單位把遇到的問題與內部市場化專家進行辯論、研討,經過一周的反復研究,最終達成一致意見。在礦大力推動下,內部市場化結算兌現率達到100%,超額完成了西部公司90%的兌現率目標。

       

    再延伸:建立專業要素市場

       

    去年開始,唐家會礦進一步全面深化推進內部市場化建設,建立了設備租賃市場、修舊利廢市場、工程施工市場、人力資源市場、電力市場和物資供應市場等專業要素市場,擴大市場化范圍,用市場化杠桿激發出更大的經營活力。

       

    該礦建立的專業要素市場有:設備租賃市場,按照有償服務,按天計費收取,制定了設備租賃價格1750項,有效提高了設備使用效率。修舊利廢市場,制定維修單價1305項,為職工提供了創收平臺,職工在業余時間對照價格目錄對廢舊物資、問題設備進行維修,額外增加職工收入,也降低了企業生產成本。工程施工市場,在月度計劃會上安排部分零星工程,區隊根據預算進行自主承包,月底由相關職能部門驗收后,予以辦理結算,界面外工程結算人工費的80%作為區隊額外創收。人力資源市場,根據定員定編,增人增資,減人不減資的情況,區隊將富余人員退回到人力資源市場,缺員區隊從人力資源市場進行選聘,大大盤活了企業人力資源。電力市場和物資供應市場,電力、物資根據各單位消耗情況收取費用,并將不同區隊、不同班組的價格進行排查,逐步統一定額價格,做到公平公正。

       

    該礦內部市場化有關負責人表示,內部市場化將礦各個市場主體之間的經濟往來用價格結算聯系起來,通過價格結算和資產收益決定收入高低。這種利益分配機制明顯調動了廣大職工的勞動積極性,大大提高了勞動效率,降低了礦井生產成本。

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